新年伊始，包括 OFO、摩拜等共享单车开始集中进入南京市场，并展开激烈厮杀。

然而在争夺用户的同时，问题也迅速显现。截至 1 月 17 日，南京中心城区新街口已有近 600 辆单车因违停被管理部门拖走。

南京市秦淮区新街口管委会相关负责人告诉澎湃新闻记者，新街口地区的交通状况本就复杂，目前并没有让共享单车大量停放的空间，对于随意停放现象更是要严加管理。

1 月 16 日下午，南京新街口地区的部分摩拜单车因违停被管理部门拖走。 微博@南京晨报图

近 600 辆违停单车被清理

2017 年 1 月 1 日，町町单车正式进入南京，拉开了共享单车进入南京市场的序幕。

据公开报道，1 月 8 日，OFO 单车登陆南京；三天后，小蓝单车紧随其后；1 月 13 日，摩拜单车也高调进入南京市场。

其中，OFO 单车计划向南京投放 2 万辆单车，小蓝单车同样计划投放 2 万辆于南京主城，摩拜单车投放数量更多。我们在深圳只用了 76 天就完成了 10 万辆单车的布局，南京也将按照这一速度推进。据《南京日报》报道，摩拜单车公关负责人在 1 月 13 日的推介会上如此表示。

和传统公共自行车相比，共享单车最大的特点便是无桩，停放相对自由。使用方法为下载相应共享单车软件，用扫描二维码开锁，交一定的押金，收费每小时 0.5 至 1 元不等。

这批新鲜事物，已经被当地管理部门盯上。据《现代快报》报道，自 1 月 14 日起，新街口管委会组织人员和车辆，对乱停乱放的共享单车开始逐一清理。

1 月 17 日，新街口管委会城管科科长陆敏敏告诉澎湃新闻记者，截至当日，新街口管委会已经清拖、暂管乱停乱放的共享单车近六百辆，整治还将持续下去。

近一周来，我们接到了很多关于单车乱停的投诉，陆敏敏说，有人将单车用完后，随意停在商家门前、广场、人行道上，造成了新街口地区车辆秩序的混乱。

陆敏敏说，近几日来，他们重点对商户门前、行车道等进行了整治，对于一些随意停放在偏僻角落的单车已经无暇顾及，新街口停车区域本来就不多，单车集中投放，给新街口车辆停放、市容秩序维护带来了更大的压力。

新街口是南京市核心城区，地铁一号线和二号线在此交汇，是南京人流量最大的地区之一。

陆敏敏表示，作为新鲜事物，共享单车遇到点状况也属正常。目前，市区两级尚未出台相关规定，新街口管委会将和有关部门以及单车公司积极对接，商讨后续管理事宜。

企业呼吁政府加入合作治理

据人民日报全媒体平台报道，某共享单车创始人在谈到乱停乱放的问题时表示，单车智能锁上的 GpS，以及用户的实名制可以帮助追踪查询单车的位置，从而能对违章停车进行快速干预和精确处理。

此外，该公司将建立信用分制度和违停举报制度，鼓励用户对违规停进小区和车库的行为进行监督举报，平台核实后奖励信用积分。

该创始人表示，骑好共享单车，需企业一只手，也需政府一只手。

澎湃新闻记者注意到，目前国内已经有城市对共享单车的管理进行了探索。

据公开报道，今年 1 月 9 日，四川省成都市正式出台《成都市关于鼓励共享单车发展的试行意见（征求意见稿）》，提出鼓励、支持、引导共享单车规范有序发展，并要求运营方制定安全骑行规范、文明用车奖惩制度及建立个人信用评价体系，将运营车辆信息和信用评价信息直接接入政府指定平台，实现数据实时共享等。

同样，1 月 9 日，深圳市交通运输委员会也发布了《关于鼓励规范互联网自行车服务的若干意见（征求意见稿）》，明确界定了政府、企业及市民的责任和义务。

其中，政府主要负责制定互联网自行车行业发展政策引导和标准等，企业主要负责提供自行车租赁服务、处理乘客投诉、管理车辆，并对用户行为进行约束等。

公共自行车会被挤出舞台？

共享单车的兴起，是否意味着传统公共自行车将被淘汰？

要知道，澎湃新闻记者从南京市交通运输局 2017 年的工作计划中看到，2017 年南京还将再投 2.5 万辆公共自行车，加密公共自行车进小区布点。公共自行车的投入还在增加中，而劲敌已经出现。

对此，有专家表示，共享单车和传统公共自行车，完全可以进行差异化竞争。

东南大学教授、交通法治与发展研究中心执行副主任顾大松告诉澎湃新闻记者，两小时内免费使用的公共自行车，是基于公共交通的定位，而网约单车，也就是共享单车更多定位于旅游、休闲和运动的绿色出行的需要。

顾大松说，公共自行车的发展主要依靠财政支持，目前多由国有企业，也就是公共自行车公司等操作，未来有和市场资本进行融合的空间。比如，政府部门可以通过向共享单车公司购买服务的方式，比如购买共享单车成熟的定位、GpS 等服务，无需自主研发，从而渐渐收缩财政资金支出。

在顾大松看来，共享单车的公益性和环保性，会远远大过其带来的麻烦。城市应更多考虑为其提供免费停放处，同时完善慢行系统。

据《南京日报》报道，在 2017 年南京市两会上，南京市交通运输局党委书记、局长陈雷表示，除了增加数量，2017 年南京的公共自行车将试点无桩借还公共自行车。

这和共享单车的模式接近。陈雷表示，无桩借还车对城市的管理、市民的使用习惯提出了更高的要求。如果管理不好，可能会影响城市市容，还会影响骑行安全。